隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等前沿技術的加速發展，以新一代ICT（Information and Communication Technology）技術為基礎的數字技術已經成為引領新一輪科技革命的基石，成為世界各國經濟增長、產業轉型和社會發展的“重要變量”。如何把數字技術轉化為全球數字發展道路上的“重要增量”，需要各國充分重視數字領域國際合作，攜手探索數字領域國際合作的新模式。

在這樣的探索中，業已建立起全面戰略伙伴關系的中國與東盟之間的數字合作，憑借地緣相近、人緣相親、文緣相通、商緣相連的優勢，在公平、共贏、互補的基礎上，形成了數字領域國際合作中的新范本。

中國與東盟近年的數字合作，圍繞網絡數字經濟合作、網絡安全合作和網絡空間治理等方面務實展開，取得豐碩的成果。

一、數字經濟合作

在中國與東盟的數字合作中，數字經濟合作處于龍頭位置。中國與東盟在數字經濟領域的合作，為區域數字經濟生態圈的搭建奠定了堅實的基礎：

信息基礎設施建設方面。中國面向印度尼西亞、老撾等國開展了北斗應用系列活動，合作項目進入到實質性階段。中國協助泰國打造泰國5G智能示范工廠，中泰共建新海底光纜項目實現了中泰寬帶聯通。

數字技術研發應用方面。中國面向東盟國家建設運營了一批數據中心，分別在老撾、柬埔寨、緬甸等國家建設了海外云計算中心，馬來西亞企業與中國企業攜手打造了馬來西亞首座人工智能產業園，新加坡國立大學與蘇州工業園區共建“新國大人工智能創新及育成中心”……。包括阿里、騰訊和螞蟻等中國互聯網公司，通過投資、技術支持等方式，支持東盟數字經濟成長。

新業態新模式方面。京東智能物流中心在泰國建成，當地消費者可以享受“上午下單，下午送達”的便捷服務。

在數字經濟合作的過程中，2020年被稱為“中國與東盟數字經濟合作年”，雙方共同發布了《中國—東盟關于建立數字經濟合作伙伴關系的倡議》。2022年，雙方通過《落實中國—東盟數字經濟合作伙伴關系行動計劃（2021—2025）》，持續加強在智慧城市、5G、人工智能、電子商務、大數據、區塊鏈、遠程醫療等領域的合作。

二、網絡安全合作

中國與東盟的數字合作，還注重于網絡安全合作。網絡安全是國家安全的重要組成部分，隨著信息技術向社會各個領域的加速融合，各國都面臨網絡安全顯性和隱性的巨大威脅。如何通過合作建立起有效的網絡安全管理機制，共建穩健而高效的網絡安全解決方案，成為國際間數字合作的一個重要議題。

在這方面，中國與東盟搭建起“中國—東盟網絡安全交流培訓中心”，形成了《中國—東盟非傳統安全領域合作諒解備忘錄》、中國與印度尼西亞《關于發展網絡安全能力建設和技術合作的諒解備忘錄》、中國與泰國《關于網絡安全合作的諒解備忘錄》等網絡安全合作典范，積極探索有效的網絡安全合作機制。

三、網絡空間共同治理

中國與東盟的數字合作，還強調網絡空間的共同治理。迄今，中國－東盟信息港論壇已經連續成功舉辦5屆，持續推動中國與東盟國家數字領域合作，建立起中國－東盟網絡事務對話機制，推動全球互聯網治理體系改革和建設。

四、我們的努力方向

隨著中國與東盟數字合作持續深入，有研究表明，所謂“對華威脅感知”是決定東盟國家對華數字合作政策的主要因素，威脅感知低的東盟國家更傾向于積極參與對華合作。所以，我國在提升全球數字領域正向影響力的過程中，應該針對東盟國家的數字基礎狀況、對華信任度高低，制定差異化的合作策略，凸顯“一國一策”。

與此同時，推進中國和東盟的數字合作，對我國數字文化發展、網絡人文交流提出了更高的要求。如何塑造和強化包括數字技術形象在內的優質大國形象，加大向東盟、向世界傳播中國先進數字發展理念的力度，如何在數字技術大發展的風口上，通過對話與合作，縮小數字鴻溝，共享數字紅利，成為我國數字文化國際傳播的重要命題，也成為我國與東盟開展數字文化交流的關鍵所在。

在這個過程中，需要更好地釋放我國媒體和東盟國家媒體的合作潛能，與東盟優勢媒體搭建戰略伙伴關系，互利互用，并將新聞媒體的內容生產優勢與社交媒體平臺的信息分發優勢結合起來，向東盟輸出更多中國信息。此外，中國電視劇是深受東盟民眾歡迎的文娛產品，抖音APP在東南亞地區廣泛流行，借助豐富的網絡文化產品，能更加緊密地建立與東盟民眾的正向的文化聯系。推動數字文化的繁榮發展，也是中國和東盟數字合作的應有之意。

（作者：楊慧蕓，大理大學文學院副教授，博士，碩士生導師）

（楊慧蕓）