中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月3日電 據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，塔利班官員表示，在美國從阿富汗完成撤軍后的第二天，塔利班就著手組建新的伊斯蘭政府，準(zhǔn)備任命塔利班的宗教領(lǐng)袖謝赫·海巴圖拉·阿洪扎達(dá)為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人。

塔利班面臨著一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)：與國際和阿富汗軍隊(duì)作戰(zhàn)、在人口稠密的城市中心放置路邊炸彈、策劃大規(guī)模傷亡爆炸事件的反政府組織，在經(jīng)過二十年的戰(zhàn)火洗禮后，要從破壞社會(huì)轉(zhuǎn)向治理國家。

20年前，美國入侵阿富汗，推翻塔利班的統(tǒng)治；20 年后，塔利班重掌政權(quán)，要擔(dān)起一個(gè)對(duì)飽受40多年戰(zhàn)爭創(chuàng)，約有?4000 萬百姓的國家的治理責(zé)任。

在嚴(yán)重干旱和新冠疫情雙重不利條件下，阿富汗有數(shù)十萬人民流離失所，其中很多人生活極度貧困。聯(lián)合國阿富汗人道主義協(xié)調(diào)員拉米茲·阿拉克巴羅夫（Ramiz Alakbarov）表示，到 9 月底，聯(lián)合國在阿富汗地區(qū)分發(fā)的糧食庫存消耗殆盡。

美國凍結(jié)阿富汗94 億美元的外匯儲(chǔ)備后，阿富汗經(jīng)濟(jì)將自由落體式崩潰，因?yàn)檫@些外匯儲(chǔ)備是美國支持的，依賴外國援助且脆弱的阿富汗政府的資金生命線。此外，包括國際貨幣基金組織在內(nèi)的國際資金救濟(jì)機(jī)構(gòu)也切斷了資金來源，造成了阿富汗通貨膨脹飆升，讓原本疲軟不堪的阿富汗貨幣雪上加霜。

據(jù)阿富汗居民反映，阿富汗國內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定之時(shí)電力服務(wù)供應(yīng)尚且不穩(wěn)定，現(xiàn)在亂局之下電力服務(wù)供不應(yīng)求。出于恐懼，很多人呆在家里，拒絕外出工作、購物。據(jù)報(bào)道，作為一個(gè)大部分食品、燃料和電力依賴進(jìn)口的國家，阿富汗目前食品、日常必需品眼中短缺。三分之一的阿富汗人已經(jīng)在應(yīng)對(duì)聯(lián)合國所說的糧食不安全危機(jī)水平。

塔利班官員沒有具體說明何時(shí)對(duì)外宣布新政府領(lǐng)導(dǎo)層。但該組織承受著巨大壓力，需要填補(bǔ)由美國支持的前總統(tǒng)阿什拉夫·加尼政府迅速垮臺(tái)造成的政治真空。8月15日，在塔利班部隊(duì)進(jìn)入首都喀布爾后，加尼與許多阿富汗官員一樣逃離該國。

官員們表示，來自阿富汗第二大城市坎大哈的宗教學(xué)者謝赫·海巴圖拉 (Sheikh Haibatullah) 可能擔(dān)任類似于伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人的神權(quán)角色。

據(jù)塔利班官員稱，包括謝赫海巴圖拉在內(nèi)的塔利班領(lǐng)導(dǎo)人一直在坎大哈開會(huì)。，塔利班聯(lián)合創(chuàng)始人之一、塔利班現(xiàn)任副手之一毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾預(yù)計(jì)會(huì)被任命為政府首腦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

在塔利班流亡的最初幾年，巴拉達(dá)爾在曾擔(dān)任過類似角色，在2010 年在巴基斯坦被逮前，一直管理塔利班的運(yùn)行。

在巴基斯坦監(jiān)獄關(guān)押三年以及數(shù)年軟禁后，巴拉達(dá)爾于 2019 年獲釋，后率領(lǐng)塔利班代表團(tuán)于與特朗普時(shí)期的美國政府談判，并于2020年2月達(dá)成撤軍協(xié)議。

塔利班政府的其他重要職位會(huì)由西拉賈丁·哈卡尼 (Sirajuddin Haqqani) 和毛拉維·穆罕默德·亞古布 (Mawlawi Muhammad Yaqoub) 擔(dān)任。前者是塔利班的一位很有影響力的管理型領(lǐng)導(dǎo)人，后者是2013年去世的塔利班創(chuàng)始人奧馬爾的兒子。

哈卡尼西現(xiàn)年48歲，負(fù)責(zé)指揮塔利班的軍事行動(dòng)，同時(shí)擔(dān)任隸屬塔利班的哈卡尼組織的領(lǐng)導(dǎo)人。該組織主要活躍于巴基斯坦沿阿富汗邊境部落地區(qū)的灰色地帶，負(fù)責(zé)劫持人質(zhì)、襲擊美軍、策劃自殺式襲擊和有針對(duì)性的暗殺行動(dòng)。

9月1日的政治事態(tài)發(fā)展給塔利班帶來了革命勝利的真實(shí)感。在8月30日凌晨，在最后一批美軍和裝備飛離喀布爾機(jī)場后，塔利班成員用槍聲和煙花慶祝。 31日日，塔利班高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)記者以凱旋的姿態(tài)參觀了這座美軍占領(lǐng)過的機(jī)場。

現(xiàn)在，塔利班要努力爭取國際援助和外交認(rèn)可。美國與塔利班的關(guān)系正處于一個(gè)緊張的新階段，雙方都在根據(jù)作為宿敵的一方所做出的重要決定作出應(yīng)對(duì)。

美國防部長奧斯汀8月31日在五角大樓對(duì)記者表示，雖然塔利班配合美國撤軍行動(dòng)，但不表示美方將與塔利班開展更多合作。 他表示，不會(huì)在更多問題上做出回應(yīng)，很難預(yù)測雙方關(guān)系將走向何方。

美參謀長聯(lián)席會(huì)議主席米利將軍表示，塔利班仍然是“一個(gè)殘酷無情的組織”，但對(duì)于雙方是否有可能共同對(duì)抗伊斯蘭國霍拉桑組織時(shí)，他表示有這樣的可能性。

最大的問題是：如果有可能，美國會(huì)向阿富汗提供多少經(jīng)濟(jì)援助？同時(shí)確保援助流向有需要的阿富汗人民，而非塔利班政府。

同時(shí)，塔利班還在與潘杰希爾省和阿富汗北方區(qū)與頑固的反對(duì)勢(shì)力作戰(zhàn)。這個(gè)反對(duì)勢(shì)力由民族抵抗陣線領(lǐng)導(dǎo)，而北方區(qū)的反塔利班情緒一直很強(qiáng)烈。9月1日各方的戰(zhàn)報(bào)各不相同：塔利班支持者稱戰(zhàn)線在向前推進(jìn)，抵抗勢(shì)力領(lǐng)導(dǎo)人則表示擊退了塔利班進(jìn)攻。

1996 年至 2001 年塔利班統(tǒng)治阿富汗的5年間，潘杰希爾省是前北方聯(lián)盟的大本營，是少數(shù)幾個(gè)的不受塔利班控制的地區(qū)之一。

塔利班由向治理的轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)源自在多年來耐心地在省區(qū)甚至村一級(jí)建立所謂的影子政府。在塔利班控制的地區(qū)，許多阿富汗人學(xué)會(huì)了依靠影子政府提供的基礎(chǔ)服務(wù)，如解決法律糾紛等，而不是求助于無法或不愿為邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的國家部門。

美軍撤離 阿富汗難民問題突顯

8月31日，美國總統(tǒng)拜登表示，此次軍事撤離，在 18 天內(nèi)撤離12.3萬余人，其中大部分是阿富汗人。目前尚有 100 至 200 名美國人留在阿富汗，有些人選擇留下來，有些人則是無法到達(dá)喀布爾機(jī)場。

據(jù)美國官員估計(jì)，有數(shù)名輔助美國及國際伙伴的阿富汗人目標(biāo)仍滯留在阿富汗，其中有許多人是正在阿富汗出差的美國永久居民，卻遇上了阿富汗政府和軍隊(duì)速敗而塔利班在?8 月 15 日奪取政權(quán)。

對(duì)此，塔利班官員一再公開保證，無論這些阿富汗人在美國駐阿20年里扮演什么角色，只要持有合法護(hù)照和簽證，就可以離境。

美國國務(wù)卿安東尼·布林肯8月31日表示，8 月 14 日之后，約有 6,000 名美國人撤離阿富汗，其中絕大多數(shù)是美國和阿富汗雙重公民。今年春季，美國駐阿富汗大使館出于安全局勢(shì)迅速惡化的考量，提醒在阿美國公民盡快離開。

布林肯稱“為讓美國人有機(jī)會(huì)離開阿富汗而做出的非凡努力”。他表示，美國外交官給在阿美國公民打了 55,000 個(gè)電話，發(fā)送了 33,000 封電子郵件，在某些情況下，還親自護(hù)送他們進(jìn)入喀布爾機(jī)場。

美國總統(tǒng)拜登8月31日表示，自 3 月以來，美國政府已 19 次提醒美國人離開阿富汗。

美國總統(tǒng)及期國家安全團(tuán)隊(duì)承諾繼續(xù)協(xié)助美國人或身處險(xiǎn)境并想離開的阿富汗人撤離。

8月31日，塔利班發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德表示，喀布爾機(jī)場將在未來幾天重新開放航班，不過，由于機(jī)場開放存在不確定性，一些阿富汗人正在爭搶從鄰近口岸離開的機(jī)會(huì)。每天都有數(shù)百人聚集在阿富汗與巴基斯坦接壤的主要邊境口岸托爾卡姆，希望巴基斯坦官員放行。

聯(lián)合國難民署最近發(fā)布提醒，到今年年底，多達(dá) 50 萬阿富汗人可能會(huì)逃離本國，敦促中亞地區(qū)各國對(duì)尋求避難的民眾保持邊界開放。

聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員菲利普·格蘭迪 (Filippo Grandi) 估計(jì)，阿富汗境內(nèi)約有 350 萬人因戰(zhàn)亂而流離失所——僅自 5 月以來就有 50 萬人，其中大多為婦女和兒童。

最近幾天，在喀布爾以東約 140 英里的巴基斯坦邊境托爾卡姆的阿富汗一側(cè)，一些家庭帶著他們的財(cái)物擠在一起，決心逃離塔利班的統(tǒng)治。在現(xiàn)金和糧食短缺加劇的情況下，也有來自阿富汗邊境省份的勞工想要過境謀生。

巴基斯坦政府表示不接受阿富汗難民。有報(bào)道稱，巴基斯坦邊境官員只允許巴基斯坦公民和少數(shù)持有簽證的阿富汗人過境。

幾十年來，居住在巴基斯坦的阿富汗難民往返于兩國邊境，未曾受到任何阻攔，但近年來，巴基斯坦加大了出入境難度，并建立了長達(dá)2575千米的邊境圍欄。

（編譯：都立雅 編輯：王旭泉）